С 1 сентября 2025 года появится единый транспортный документ в прямых смешанных перевозках

8 августа 2024 года опубликован Федеральный закон № 288-ФЗ, который закрепляет основы организации и осуществления перевозок в прямом смешанном сообщении и вносит изменения в отдельные законодательные акты. Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, и с этого времени заключение договора перевозки в прямом смешанном сообщении можно будет подтверждать единым транспортным документом. В настоящее время в перевозках по маршруту, предполагающему участие нескольких видов транспорта, необходимо оформлять билет или накладную в каждом сегменте перевозки по правилам, установленным для соответствующего вида транспорта. Действующее законодательство не предполагает, что транспортные компании должны взаимодействовать при организации перевозок в прямом смешанном (комбинированном) сообщении.

Что такое перевозки в прямом смешанном сообщении

Так законом определяются перевозки грузов, пассажиров, ручной клади, багажа, реализуемые несколькими видами транспорта в пределах Российской Федерации по единому транспортному документу, оформленному на весь маршрут следования. Участниками перевозочного процесса при этом могут быть перевозчики, экспедиторы, владельцы инфраструктур железнодорожного, автомобильного, морского, речного транспорта, операторы портов и ж/д станций.

Что даёт новый закон

Сейчас в мультимодальных перевозках требуется оформление билета или накладной на груз на каждом сегменте, причём по разным правилам, соответствующим виду транспорта. Теперь заключение договора в таком сообщении будет подтверждаться единым транспортным документом. Он поможет оптимизировать время на оформление перевозки. Стороны договора будут планировать и согласовывать маршрут, время передачи груза или пересадки пассажиров. Сократится количество документов и подписаний со стороны отправителей груза и пассажиров.

Порядок оформления мультимодальных перевозок по новой схеме

После вступления закона в силу его применение остаётся на усмотрение участников перевозки.

Новая схема оформления перевозки:

1. Заключается соглашение об организации перевозки между всеми участниками перевозки. В соглашении описываются все типы транспортных средств, маршрут перевозки, порядок передачи груза и сроки доставки.

2. Соглашение передаётся на подпись грузоотправителю/пассажиру. Он может не согласиться с предложенными условиями и внести правки.

3. Перевозчик до подписания договора должен подтвердить возможность реализации описанного в утверждённом соглашении.

4. Подтверждает заключение договора единый транспортный документ, который подписан в бумажном или электронном виде.

5. Перевозчик обязан информировать всех участников перевозки об условиях соглашения, в том числе посредством публикации в интернете.

6. Грузоотправитель обязан в сроки передать перевозчику всю необходимую информацию для организации перевозки.

7. Грузоотправитель/пассажир вправе не в полном размере оплатить или вовсе не оплачивать услугу, которая была оказана не в соответствии с условиями соглашения.

Форма единого транспортного документа

Документ можно формировать в электронном виде и в бумажном. До 2025 года электронный формат разработает ФНС России, а бумажный бланк — Минтранс.

Электронный единый транспортный документ нужно будет передавать через сервис оператора ИС ЭПД, а оператор, в свою очередь, будет направлять файл в ГИС ЭПД, через которую проходят все перевозочные документы.

Государство заинтересовано в повышении эффективности и качества функционирования транспортного комплекса. Именно поэтому сейчас ведётся усиленная работа по цифровизации и развитию транспортной отрасли. Уже сейчас около 72 % компаний обмениваются электронными перевозочными документами (ЭПД). Бизнес отмечает, что ЭДО повышает корректность информации в документах, ускоряет взаиморасчёты между контрагентами и позволяет вести учёт в единой системе.